Elecciones en Uruguay

El pueblo uruguayo votó al Frente amplio y, paradójicamente, por el "No". ¿En manos de quién debería estar la justicia?

Un pilar del neoliberalismo

La Ley de Entidades Financieras constituyó la base jurídica de la Reforma Financiera de 1977, uno de los principales pilares del programa económico de la última dictadura militar. A nivel discursivo, esta reforma se basaba en las supuestas virtudes del mercado como mecanismo asignador de recursos y fijador de precios, y condenaba al mismo tiempo la intervención estatal en el sistema financiero. Según se argumentaba, la liberalización financiera mejoraría la competitividad del sector e incrementaría el ahorro y la inversión, fomentando así el desarrollo económico al liberar recursos de su estado de “represión”. De esta forma, en un contexto de liberalización creciente del mercado internacional de capitales, la nueva orientación desarticuló los instrumentos de intervención estatal característicos del modelo de industrialización por sustitución de importaciones vigentes hasta el momento, como el control de las tasas de interés o el crédito subsidiado. Este proceso tendió a profundizarse durante la década de 1990 a partir de la introducción de las normas de regulación prudencial de Basilea y la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central, resultando en una transformación radical de la estructura del sistema financiero.

Así, entre 1977 y 2008 la cantidad total de entidades financieras cayó de 723 a 84. El número de bancos públicos –que abarcaban casi la totalidad del territorio nacional y manejaban una alta proporción de depósitos y créditos– se redujo a más de la mitad en el mismo período, observándose un particular debilitamiento de la banca provincial que fue en gran parte privatizada. Por su parte, el número de entidades extranjeras creció sostenidamente. Este fenómeno de concentración no sólo se circunscribió a la reducción absoluta del número de bancos, sino que también se verificó en términos de la creciente concentración de los activos y pasivos en pocas entidades. Simultáneamente, este esquema estimuló la conformación de conglomerados financieros, es decir, la participación de un grupo económico en más de un segmento de la intermediación financiera.

A su vez, estas transformaciones determinaron fuertes cambios en la estructura regional y sectorial del crédito. En líneas generales, los bancos han asignado recursos hacia los sectores que les han asegurado una mayor rentabilidad en el corto plazo. A partir de la década de 1990, el crédito a los sectores productivos se ha contraído considerablemente, priorizándose los préstamos para consumo. Asimismo, el acceso al crédito de las pymes se vio restringido por las altas tasas de interés, la desaparición de fuentes de financiamiento y los cambios en las regulaciones. Adicionalmente, una menor proporción de los préstamos estuvo destinada al interior del país, impactando negativamente en el desarrollo regional. En términos macroeconómicos, la desregulación del mercado financiero local y la cuenta de capital –que favorecieron la vigencia de altas y volátiles tasas de interés– generaron una significativa ciclicidad en el sector externo y potenciaron la fragilidad e inestabilidad de la economía.

Si bien los sucesivos gobiernos modificaron parcialmente algunos artículos de la Ley de Entidades Financieras, su espíritu se mantuvo inalterado durante más de 30 años. El resultado a largo plazo fue la concentración, privatización y extranjerización de un sistema financiero que no ha cumplido adecuadamente su rol de canalizar recursos hacia la actividad productiva. Es por esto que un plan integral de desarrollo debe incorporar una reformulación del marco regulatorio de los mercados financieros, con el propósito de recuperar instrumentos de política económica esenciales. En particular, es necesario identificar sectores estratégicos y desarrollar herramientas específicas para orientar el crédito a inversiones de mediano y largo plazo. En esta línea, y con el objetivo de reducir las disparidades regionales, debería considerarse la necesidad de financiamiento de las pymes del interior del país, ya que son las que más dificultades encuentran a la hora del acceso al crédito. A largo plazo, la reforma debería contemplar mecanismos tendientes a lograr un desarrollo económico y social más equitativo y equilibrado.

Un aspecto clave para el éxito de cualquier iniciativa de reforma es la firme voluntad política del Gobierno, dado que se verían afectados sectores que cuentan con un gran poder dentro de la actual estructura económica. Asimismo, el objetivo de que el crédito se oriente efectivamente hacia los fines previstos exige mecanismos eficientes de asignación y monitoreo del destino de los recursos. En definitiva, la ley vigente no es consistente con un Estado que debe participar activamente en los mercados financieros, favoreciendo el desarrollo productivo y limitando la especulación.

Cecilia Allami

PCR y literatura

¿Dónde está Luis Novaresio?

En el programa de Mariano Grondona, Luis Novaresio, apodado por mi como "el grondonita", sorprendentemente expresó: "el Estado tiene que grantizar que haya justicia, y en este caso, hay que buscar quienes fueron los que apropiaron y robaron criaturas. [...] El derecho es el juego entre valores, no hay un derecho absoluto, no hay `el derecho`, hay un juego de valores, entre el derecho a tomar un cepillo de dientes y castigar a quien robó una criatura yo estoy a favor de saber quién es el ladrón. [...] ¿Qué es más violento, un cepillo de dientes o que se hayan robado un chico?" Mariano Grondona planteó: "supongamos que yo... por alguna razón, alguien dice que yo no soy quien soy, entonces la pregunta es si yo no tengo el derecho a seguir pensando que soy el que soy", a lo que Luis Novaresio agregó: "¿y el derecho humano del que es un abuelo y quiere saber si es el abuelo de esa criatura?" El periodista no ha vuelto a aparecer en el programa, no se ha dado ninguna explicación de su ausencia en las últimas dos transmisiones. ¡Querido periodismo independiente! ¿Qué es lo mejor que tiene el hijo de puta de Luis Novaresio? Sus enemigos.

En aquel programa estuvo invitada Fernanda Gil Lozano, Diputada Nacional de la Coalición Cívica. Ella dijo: "es muy violento el allanamiento y las requisas, es muy violento. Vienen 14 personas a tu casa , uniformados, te buscan las cosas, te hacen desnudar y te toman las prendas íntimas", a lo que Luis Novaresio respondió: "¿cómo te hacen desnudar? No, no, no..." Lo que me da pié para hacer un poco de memoria: H. Cámara de Diputados de la Nación, declara “su más onda preocupación y enérgico repudio por la decisión que ha tomado la Corte Suprema de Justicia, al revocar una decisión que obligaba a Evelyn Karina Vázquez Ferrá a someterse a una extracción de sangre, para determinar si es hija de un matrimonio que estuvo secuestrado en la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA) y que permanece desaparecido". Documento firmado en el 2003, entre otros, por Elisa Carrió. ¿Cambió su forma de pensar o es una oportunista de mierda?

La guitarra de lolo, los troskos y el LSD

En el último sentido, el materialismo histórico no fue quizás en la intención de Marx tanto un sistema filosófico cuanto más bien un método para el análisis social e histórico, empleado como base de estrategia política. Por ello se lamentó muchas veces, en sus últimos años de vida, del uso que algunos de sus seguidores hacían de sus ideas; muchos de los cuales creían ingenuamente que el materialismo histórico es una especie de receta con cuya ayuda uno puede ahorrarse pensar los problemas. Por el contrario, Marx insistía en que de lo que se trata es de estudiar concretamente y al detalle los hechos histórico-sociales de cada caso en su propia especificidad. El materialismo histórico no debiera ser una especie de "tabla de logaritmos" con cuya aplicación mecánica pudieran obtenerse resultados y respuestas automáticas para todos los problemas de orden histórico y social.
En carta escrita en sus últimos años se refiere Marx a la diferencia entre el desarrollo histórico de la plebe romana, y el del proletariado europeo en la época industrial; dos desarrollos muy diferentes a pesar de las semejanzas sociales. Y escribe:
 

"Cuando uno estudia separadamente estas formas de evolución y luego las compara, puede hallar fácilmente  la clave de este fenómeno; pero no cabe obtener tal resultado mediante la aplicación del universal passepartout de una particular teoría histórico-filosófica que todo lo explica porque no explica nada y cuya virtud suprema consiste en ser suprahistórica".

Adolfo Carpio

Más allá del llanto de los seudo-izquierdistas, la evolución histórica del electorado de los partidos revolucionarios (PO, PTS, MAS y, en algún lado hay que colocarlo, el MST) en las elecciones parlamentarias de los últimos veinte años dice algo interesante. En las elecciones del 28 de junio, la izquierda obtuvo un resultado de 541.796 votos. Esto demuestra, por un lado, una merma importante si comparamos con las legislativas de 2001, con 857.356, pero una estabilización frente a las de 2005, con 542.285. Estas cifras están muy lejos de los ’90: las elecciones de 1997, por ejemplo, arrimaron apenas 176.602 electores, las del ’93, 81.389 y las del ’91, 296.677. Dicho de otra manera, la izquierda revolucionaria, al menos electoralmente, triplicó su tamaño promedio de los ’90.

 Sebastián Cominiello

Mauricio Macri y los cartoneros

Estuve revolviendo mis cosas y encontré una boleta de las elecciones del MTE, para las cuales fui fiscal de mesa. La de la imagen no fue la lista ganadora, obtuvo el segundo puesto, la traje a casa porque me resultó un poco graciosa. Creo que es un buen momento para recordar las estupideces  que dijo Mauricio Macri en el 2002: "Este es un negocio millonario y los cartoneros tienen una actitud delictiva porque se roban la basura. Además, no pagan impuestos [...] Vos no podés alterar el orden en algo que es un delito, porque es tan delito robar la basura como robarle a un señor en la esquina."

Premio Nobel de Literatura

Herta Müller ganó el Premio Nobel de Literatura. ¡Barack Obama no pudo!